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520政黨輪替後，由於蔡英文總統不願正面回應九二共識，官方交流隨之停擺。大陸全國台研會祕書長周志懷提出兩岸可在「九二共識」外，建立體現「兩岸同屬一中」內涵的替代性共識，證實大陸仍舊願意給予蔡英文時間答卷，試探蔡的誠意。
首先，從國台辦於14日例行記者會的回應觀察，大陸並不反對兩岸在同屬一中基礎下，進行接觸互動研商新共識；國台辦主任張志軍日前出席大陸全國台協會長座談受訪時，也做同樣表述。可見周志懷的論述受到大陸高層默許的說法也並非空穴來風。
其次，面對大陸所釋出的彈性，如何提出既符合「兩岸同屬一中」理念不是國與國的關係，又可堅守「一中各表」立場，成為蔡政府兩岸事務之首要，這張答卷對蔡英文總統來說依舊不容易作答。
大陸之所以同意兩岸研商「九二共識」的替代性方案，某種程度也是把問題回丟給蔡政府。誠如許多大陸涉台學者所言，「九二共識」還是好用，蔡政府既然不用，那就提出新共識替代，且看蔡政府如何接招。
隨著美國準總統川普當選後，美中台關係前景不明，眼下對蔡政府而言，兩岸尋求替代性論述，進而恢復官方交流往來確實有其必要；面對大陸釋出的彈性更應審慎以對，而非單方面提出後要求另一方自行解讀，唯有如此，兩岸政治互信僵局才可望有突破空間。
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蔡總統揮手致意 (圖)
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中央社
2016年12月14日週三 台北標準時間下午9時22分
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